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城乡土地等同入市激活城市土地资源

添加时间:2018-12-28

讲演指出,试点切实推动城乡统一的建设用地市场建设,赋予集体建设用地与国有建设用地等同权能,实现城乡土地等同入市,激发了乡村土地资源活力。通过试点,农村产业发展用地保障才干得以增强。存量群体建设用地盘活后优先在农村配置,助力城市振兴。同时,试点有效增加了农夫土地财产收入。33个试点县(市、区)征地补偿安置尺度比法定弥补标准普遍提高,增添的征地补充费用全部由财政列支。集体经营性建设用地入市进一步显化集体土地价值,试点地域共获得入市收益178.1亿元。宅基地轨制改造通过解决历史遗留问题,保障农夫土地权力,形成多样化农民住房保障形式,有效满足农民多元化居住须要。农房典质、有偿退出、流转等制度设计,增加了农夫财产性收入。

农村土地制度改革三项试点工作取得明显后果的同时,也存在一些问题跟不足。从面上来看,33个试点县(市、区)的改革推进不够平衡,一些试点地区试点名目数量不够多;一些试点地区村级土地利用打算编制、宅基地确权登记颁证等基础工作还比较薄弱。从点上来看,三项改革试点样本分布不够均衡,土地征收制度改革试点相对不足,33个试点县(市、区)实行的1275宗征地名目中,有918宗(占72%)集中在河北定州、上海松江、浙江义乌、福建晋江、山东禹城等5个试点地区。从内容上来看,平衡国家、集体、个人三者之间收益的有效办法还不够多;宅基地“三权分置”的探索和实际还不够充分。

针对改革试点中波及的重点问题,本次国务院呈文供应提议如下:对于土地征收制度,倡导缩小土地征收范围,标准土地征收程序,完善对被征地农民的公平、标准、多元保障机制。关于集体经营性建设用地入市,报告提议明白入市的条件和范围,清楚集体经营性建设用地入市规则和监管措施。关于宅基地管理制度,报告倡议健全宅基地权利保障方式,完美宅基地审批制度,探索宅基地有偿利用跟被迫有偿退出机制,进一步实际摸索宅基地“三权分置”问题。

央视网消息:第十三届全国公民代表大会常务委员会第七次会议开幕当天,大会听取国务院对农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点(以下简称农村土地制度改革三项试点)情况的总结报告。报告认为,4年来城市土地制度改革三项试点稳当推进,功能显明。截至目前,33个试点县(市、区)已按新办法履行征地1275宗、18万亩;集体经营性建设用地已入市地块1万余宗,面积9万余亩,总价款约257亿元,收取调节金28.6亿元,办理群体经营性建设用地抵押贷款228宗、38.6亿元;腾退出零星、闲置的宅基地约14万户、8.4万亩,办理农房抵押贷款5.8万宗、111亿元。


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